在汉末三国时期，刘繇是一位重要的政治家和军事家，他曾出任扬州刺史，对于当时的政治和军事格局有着重要的影响。特别是他对于袁绍和袁术的制衡，对于当时的政治和军事形势起到了关键的作用。
刘繇是汉朝皇室的远亲，出身于齐悼惠王刘肥之孙牟平侯刘渫的后代，从小接受良好的教育，具备优秀的政治和军事才能。在汉末三国时期，政治形势十分复杂，各地割据势力相互争斗，朝廷权力也受到了严重的威胁。在这样的背景下，刘繇出任扬州刺史，肩负起了维护朝廷权力和稳定地方局势的重任。
当时，袁绍和袁术是汉末最强大的两个割据势力，他们分别占据了冀州、幽州和豫州等地，对于朝廷的权力和稳定形成了巨大的威胁。刘繇出任扬州刺史的目的，就是为了制衡袁绍和袁术的割据势力，防止他们对于朝廷形成更大的威胁。
刘繇在扬州刺史的位置上，采取了一系列的措施，加强了对于地方的管理和控制，提高了朝廷的权威和地位。他注重选拔人才，加强地方官员的考核和管理，提高了官员的素质和能力。他还加强了对于地方军队的管理和训练，提高了军队的战斗力和纪律性，使得朝廷能够更好地控制地方局势。
在制衡袁绍和袁术的割据势力方面，刘繇采取了一系列的措施，加强了对于他们的控制和约束。他派遣使者到各地联络其他的地方势力，加强了对于袁绍和袁术的包围和监视，使得他们无法在扬州地区形成更大的威胁。他还加强了对于袁绍和袁术的经济制裁和封锁，限制了他们的经济和军事实力的发展，削弱了他们的割据势力。
在刘繇的领导下，扬州地区逐渐稳定下来，朝廷的权威和地位也得到了提高。但是，刘繇的行动也引起了一些人的不满和反感，特别是袁绍和袁术的势力。他们认为刘繇是在背叛他们，与朝廷勾结在一起，这对于他们的利益造成了巨大的损失。于是，他们开始策划反击。
在刘繇出任扬州刺史期间，他曾与笮融发生过一场战争。笮融是当时徐州地区的割据势力，他对于刘繇的崛起感到不安，于是派遣军队进攻扬州地区。刘繇率领军队奋勇抵抗，虽然一度被笮融击破，但是他迅速调整战术，最终打败了笮融的军队，维护了扬州地区的稳定。
然而，在战争结束后不久，刘繇突然因病去世，享年42岁。他的去世对于当时的政治和军事形势产生了重大的影响。袁绍和袁术的势力趁机扩张，对于朝廷形成了更大的威胁。后来，在汉献帝时期，朝廷与袁绍、袁术的战争终于爆发，这对于汉朝的命运产生了深远的影响。
总之，刘繇出任扬州刺史是汉末三国时期的重要事件之一。他为了维护朝廷权力和稳定地方局势，采取了一系列的措施，加强了对于袁绍和袁术的制衡和管理。他的行动虽然引起了一些人的不满和反感，但是对于当时的政治和军事形势起到了关键的作用。然而，他的突然去世也给当时的政治和军事形势带来了重大的影响，为后来的历史事件埋下了伏笔。
