我们都知道，平息三监、武庚和东夷联合掀起的叛乱之后，面对百废待兴的天下，周公旦需要找到一条消弭矛盾、长治久安的道路，此时这些问题横亘在历史的车轮之前，如果周王朝不能迈过去，那么他们的成功只能是昙花一现，感兴趣的读者可以跟着小编一起往下看。
首先，虽然武庚已经被杀，殷都也被夷为平地，但是经过七百余年的统治，商王朝的根须已经深深地扎入了三门峡以东的土壤，大量殷商氏族仍然分布在殷都之外的广袤大地上，虽然此时在强大的周军面前他们恭顺服从，但是在未来假如形势有变，这些商王朝遗民仍然拥有掀起叛乱的能力。周武王在伐纣成功之后，依然忧心忡忡，就是因为“维天建殷，厥征天民，名三百六十夫，弗顾，亦不宾灭。用戾于今。”(大意：当初商王朝建立，有三百六十个贤人，虽然他们的后代已经不服从天命了，但是到现在仍然没有灭亡，一直延续到现在)后来的叛乱证明了武王的担忧并非多余，而周公定乱之后，这些商王朝遗民虽然遭受了打击，但是周人大概也无力将其全部剿灭，他们仍将在很长时间里成为王朝头顶上的“达摩克利斯之剑”。
第二，在武王伐纣和周公定乱两场大战中，周人战胜商王朝的军队是一支“联军”，其中既有周原的居民，也有长期与周人通婚的以姜子牙(师尚父)为首的姜姓羌人，以及“庸，蜀、羌、髳、微、卢、彭、濮”等部族派出的军队。联军在彻底战胜商王朝之后已经完成了自己的历史使命，在此之后，联军还会像过去一样继续团结在周人的旗帜下吗?他们看到了商王朝庞大的财富和国土，他们能够承认周天子对战后利益的分配吗?管叔鲜、蔡叔度、霍叔处身为周武王的兄弟，都在武王死后为了争夺继承权对周成王和周公旦兵戈相向，其他的盟友在未来不也是很有可能为了争夺利益而挑战周王朝的权威吗?
第三，最强大的敌人商王朝虽然已经倒下，但是新生的周王朝疆域周边还有其他敌人的存在，例如在三监之乱中，东夷诸国就与武庚勾结，在东方对周王朝造成了不小的麻烦。周公旦在平定东夷时，采用了与东夷小国媾和，集中力量攻击奄、薄姑(蒲姑)、丰伯等东夷大国，这样做的好处是很快地平息了东夷叛乱，却在东夷之地留下了不少小国，这些小国和周王朝之间的友谊并不牢固，仍然是王朝未来的隐患。
周人和殷商遗民的矛盾、周人内部的矛盾、周王朝和外部异族的矛盾三大矛盾正是引发三监之乱的根本原因，周公旦作为周王朝的掌舵人，必须想办法彻底消灭这三个矛盾，否则战事永远不会有停止的一天，周人迟早会在一场更庞大的反叛中失去他们获得的一切。
周公旦和周王朝的开国元勋们想必也苦苦思索过，最后他们拿出了自己的解决方案——分封制度。
