刘肇，即汉明帝，是东汉时期的一位皇帝。他在位期间，国家政治稳重、经济繁荣，被誉为“明君”。
首先，刘肇在位期间注重政治改革。他推行“九品中正制”，选拔官员不再以家世为依据，而是以才能和品德为主要标准。这一制度的实施，使得官员队伍更加公正，有利于国家的长治久安。此外，刘肇还加强了对地方官员的监督，防止腐败现象的发生。
其次，刘肇重视教育事业。他亲自主持编纂《后汉书》等大量史书，并下令修建学校，普及教育。这些举措大大提高了人民的文化素质，为国家的发展奠定了坚实的基础。
再次，刘肇注重农业生产和水利建设。他多次下令修筑灌溉工程，改善农田灌溉条件，提高农作物产量。同时，他还鼓励农民种植桑蚕、养蜂等产业，促进了农村经济的发展。
最后，刘肇关心百姓生活。他减轻了赋税负担，降低了物价水平，提高了人民的生活水平。此外，他还多次下诏赈灾救民，尽力缓解灾民的痛苦。
综上所述，刘肇是一位明君。他在位期间，政治稳重、经济繁荣、文化昌盛、民生幸福。他的治国理政思想和政策对中国历史产生了深远的影响。
