二府三司制是中国古代的一种行政管理制度，它由两个中央政府部门和三个地方行政部门组成。那么，二府三司制是谁提出的呢?
首先，二府指的是中书省和门下省。这两个部门在唐朝时期就已经存在了，但在宋朝时期得到了进一步的发展和完善。中书省负责皇帝的文书、奏折和印章管理，以及官员的选拔、任免和考核等工作;门下省则负责礼仪、教育和文化等方面的工作。这两个部门在二府制中扮演着非常重要的角色。
其次，三司指的是吏部、礼部和兵部。这三个部门分别负责地方官员的选拔、礼仪、军事等方面的工作。在二府制中，这三个部门也扮演着非常重要的角色。
关于二府三司制的提出者，历史上并没有明确的记载。不过，根据历史学家的研究，二府三司制最早可以追溯到隋朝时期。隋朝时期的宰相杨素曾经提出了类似的行政管理制度，后来在唐朝和宋朝时期得到了进一步的发展和完善。因此，可以认为二府三司制的起源是在隋朝时期。
总之，二府三司制是中国古代的一种行政管理制度，由两个中央政府部门和三个地方行政部门组成。它的提出者并没有明确的记载，但可以追溯到隋朝时期。二府三司制在中国历史上扮演了重要的角色，对中国古代的政治、经济和文化等方面都有着深远的影响。
